8月12日,上海海關為自貿區(qū)內一家打算上市的中小企業(yè)出具《企業(yè)信用狀況證明》,這是海關7月1日實施自貿區(qū)企業(yè)信用信息公開新規(guī)后,受理的首份企業(yè)信用狀況證明業(yè)務。這意味著有需要的企業(yè)可以直接向海關提出申請,不再需要像之前那樣通過指定的第三方部門“繞個圈子”,環(huán)節(jié)少了、手續(xù)更簡便了,企業(yè)也感覺更受尊重了。目前,上海海關已受理3家企業(yè)提出的開具守法狀況證明申請。
海關自貿區(qū)監(jiān)管服務制度創(chuàng)新,越來越關注企業(yè)發(fā)展需求。今年以來,海關堅持以企業(yè)需求為導向,加快推動企業(yè)申報、行政審批、作業(yè)流程、貨物流轉、稅收征管、后續(xù)監(jiān)管等環(huán)節(jié)的一系列便利化,切實解決企業(yè)最希望解決的問題,滿足企業(yè)生產經營需要,以此激發(fā)市場活力和社會活力。1-7月自貿區(qū)共實現進出口值4365.8億元,同比增長9.6%,較同期上海市進出口總體增速快4.4個百分點,占同期全市進出口總值的27%;進口、出口增速均高于同期上海市總體水平;自貿區(qū)海關新注冊企業(yè)3908家,同比大幅增長10.1倍。
上半年,上海海關先后推出19項自貿區(qū)監(jiān)管服務新舉措,每項措施的設計及實施過程中,都主動聽取企業(yè)需求,將企業(yè)建議納入措施內容之中,保證企業(yè)的知情權、參與權,允許企業(yè)根據自身條件和發(fā)展需求,自主選擇參與試點。
海關以企業(yè)運行需要為出發(fā)點,積極推進自貿區(qū)海關相關改革,讓企業(yè)擁有更多自主選擇權。以“批次進出、集中申報”為例,自貿區(qū)內已有150多家企業(yè)選擇該模式,企業(yè)反饋從收到訂單到貨物實際出區(qū)從原來2-3天時間縮短到不超過兩小時。
幫助企業(yè)提高競爭力,優(yōu)先選取自貿區(qū)內企業(yè)作為中國與其他國家(地區(qū))海關aeo互認的試點企業(yè),打造“上海海關企業(yè)協調員信息化平臺”,幫助企業(yè)規(guī)范管理、快速解決通關問題。發(fā)揮企業(yè)信用這一無形資產的效應,公開企業(yè)信用信息,已發(fā)布1.2萬余家企業(yè)的信息;不到半個月的時間,“自貿區(qū)海關企業(yè)信用信息公開”平臺查詢量就達95次涉及56家企業(yè)。
在尊重企業(yè)自主選擇的前提下,海關繼續(xù)推進實施各項自貿區(qū)監(jiān)管服務舉措,引導更多企業(yè)體驗增效、提速、降本的改革紅利。
截至目前,參與“先進區(qū)、后報關”改革的企業(yè)數達250家,相關企業(yè)貨物到港入區(qū)時間平均縮短2-3天。21家企業(yè)開展“區(qū)內自行運輸”業(yè)務,占有區(qū)內貨物調撥流轉需求企業(yè)數的1/4。工單式核銷模式把試點企業(yè)兩萬多個料號歸并兩百多個項號,實現電子賬冊“瘦身”。
(陳定/文)
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