區(qū)域通關一體化報關單（廣義）388.84萬票；寧波作為口岸一體化報關單97195票，寧波作為屬地一體化報關單3919票；企業(yè)通關成本降低20%至30%，物流成本減低20%以上......這就是長三角海關區(qū)域通關一體化改革一周年，寧波海關交出的漂亮答卷。
2014年9月22日，長江經濟帶海關區(qū)域通關一體化改革在長三角內的上海、南京、杭州、寧波、合肥5個海關率先啟動。同年12月1日，長江經濟帶區(qū)域通關一體化改革從長三角地區(qū)擴展到整個長江經濟帶海關，長江流域9省2市（直轄市）12地海關實現(xiàn)了“12關如一關”。
以寧波關區(qū)為例，長江經濟帶海關范圍內，注冊地為寧波關區(qū)或貨物進出境地為寧波口岸的企業(yè)可就近在寧波海關辦理申報手續(xù)，寧波海關通過電子系統(tǒng)直接對貨物進行放行處理，貨物實際進出口岸根據放行指令對貨物放行，而且企業(yè)不必再使用海關監(jiān)管車輛進行運輸，可自主安排運輸車輛和路線。
不少寧波的企業(yè)抓住了這次改革的機遇，將改革轉化成經濟效益，拓展業(yè)務空間謀求發(fā)展。寧波萍鋼貿易有限公司是改革的首批受益的企業(yè)之一，改革為企業(yè)提供了更廣闊的貿易舞臺和發(fā)展空間，也進一步激發(fā)了企業(yè)的潛力和活力。近日，公司向寧波海關申報進口一批粉鐵礦，不到半天的時間，貨物進境地的上海口岸就收到了貨物通關放行的指令。
“現(xiàn)在我們在家門口的寧波就可以完成異地口岸進口，基本上每票貨物都能節(jié)省1-2天的時間，通關一體化積聚起來的效率、物流和成本優(yōu)勢十分顯著。”公司經理陳浛算了一筆賬，一體化改革已經實實在在地轉化成了紅利，“我們初步測算了下，節(jié)省的成本大約在20%左右。費用減少了，市場擴大了，企業(yè)的競爭力也得到了有效提升。”
打破區(qū)域通關的限制，為企業(yè)提供更便捷的區(qū)域通關環(huán)境，是區(qū)域通關一體化的核心理念。企業(yè)可以自主選擇申報、納稅、驗放地點，此外，海關管理信息共享、管理措施聯(lián)動、執(zhí)法結果互認，實現(xiàn)海關內部聯(lián)系配合手續(xù)的無縫銜接，這都使長江經濟帶各海關成為一個虛擬的“大關區(qū)”。
對于一體化帶來的便利，代理進出口業(yè)務的報關企業(yè)感觸更加直接。寧波港東南物流集團有限公司是注冊在寧波的一家報關代理企業(yè)。“一體化模式后，我們公司代理的貨物根據類別統(tǒng)一到寧波、上海、南京三個審單分中心審核，可以很好地保證審結速度，而且像許可證件、歸類、價格等專業(yè)認定結果在12個海關都實現(xiàn)了互認，非常便捷?！惫窘浝砹纸鼙硎?，一體化以后，公司業(yè)務也因此得到了有效擴展?！案母锖螅试S報關企業(yè)在長江經濟帶區(qū)域‘一地注冊、多地報關’。像我們這樣在寧波注冊的報關企業(yè)，就可以直接到上海、南京等關區(qū)代理進出口企業(yè)報關手續(xù)，省去了注冊手續(xù)，報關代理也更加便捷了?！?
“長江經濟帶海關區(qū)域通關一體化改革的主要目的是整合海關監(jiān)管資源，打破關區(qū)界限，在長江經濟帶營造‘可預見、低成本、高效便利’的通關環(huán)境。作為我們海關來講，也將繼續(xù)簡政放權，真正將改革紅利落到實處?！?寧波海關現(xiàn)場業(yè)務處進口科科長孔露表示。
長三角區(qū)域通關改革的意義還在于打造統(tǒng)一專業(yè)審單平臺，實現(xiàn)區(qū)域海關審價統(tǒng)一執(zhí)法。為此，區(qū)域海關在上海、南京、寧波設立了三個審單分中心，其中寧波海關審單處作為三個審單分中心之一，承擔著農產品、化工品、塑料、紡織品、家具、玩具等審價工作。
改革一年來，集約化的審單模式，廣受區(qū)域內企業(yè)贊譽，寧波海關審單分中心的關員們以更加專業(yè)、扎實的業(yè)務知識，為通關打造了一條便捷高速公路。
今年上半年，寧波海關審單分中心就快速驗放了一批湖北省博物館進口的反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年紀念文物。
這批來頭不小的珍貴文物價值1400余萬元，由香港香江博物館提供，包括波茨坦會議公報全文鈔本、馮玉祥手書等74件珍貴的歷史資料，將在湖北省博物館舉辦的“四萬萬人民——世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利七十周年紀念特展”集中展出。
長江經濟帶海關區(qū)域通關一體化改革后，區(qū)域內藝術品、收藏品、古物等商品的審價工作由寧波審單分中心負責。因為主題展覽在即，針對文物展品存放要求高等特點，寧波分中心指派專人作業(yè)，在符合海關監(jiān)管條件的基礎上，快速完成了審核，報關單的電子信息實時流轉到武漢海關駐機場辦事處，辦理后續(xù)通關手續(xù)。一條連接“寧波—武漢”的綠色通道，保障了這批反法西斯戰(zhàn)爭文物展品的順利入境。
15分鐘，900公里，從寧波到武漢。這些數字只是長江經濟帶海關區(qū)域通關一體化改革的縮影。新的通關模式實施半年以來，統(tǒng)一的專業(yè)審單平臺，“多關如一關”的大通關模式，讓越來越多的企業(yè)享受著這項改革帶來的紅利。
長江流域橫貫我國東中西，連接東部沿海和廣大內陸，同時也是我國經濟最具活力的地區(qū)之一。長三角海關區(qū)域一體化改革一年來，從沿海起步，溯江而上，深入長江腹地，依托黃金水道，實現(xiàn)了“多地可通關，多關如一關”的通關新格局，惠及長江流域企業(yè)，廣大進出口企業(yè)深切感受到了海關制度創(chuàng)新帶來的改革紅利。（鐘信國、陳靜、陳浩/文）
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